提案認(rèn)為，根據(jù)目前國內(nèi)和國際現(xiàn)狀分析，光熱電站單位千瓦造價(jià)（不含儲(chǔ)熱）是光伏的1.5~1.8倍，陸上風(fēng)電的2.3~3倍。因此建議目前的光熱發(fā)電電價(jià)應(yīng)在1.6~1.7元/千瓦時(shí)之間，通過4~5年的發(fā)展，光熱發(fā)電的電價(jià)預(yù)計(jì)將降到0.8~1.0元/千瓦時(shí)，并在20年內(nèi)有望實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。
光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
太陽能光熱發(fā)電具有與傳統(tǒng)火電相似的便于儲(chǔ)能、調(diào)峰、24小時(shí)持續(xù)發(fā)電的特點(diǎn)，還具有傳熱儲(chǔ)能一體化、可模塊化復(fù)制擴(kuò)充、對環(huán)境污染少等突出優(yōu)點(diǎn)。
但是，我國光熱電站發(fā)展速度卻不甚理想。專家透露，目前為止，我國的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)尚處于示范階段，甚至還沒有成熟運(yùn)行的光熱電站項(xiàng)目。北京某1兆瓦的光熱項(xiàng)目，本來規(guī)劃“十一五”期間驗(yàn)收，但是到現(xiàn)在還沒有完成，超出了規(guī)劃兩年時(shí)間。
與美國、西班牙等發(fā)達(dá)國家相比，我國光熱發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)沒有自主化、核心設(shè)備沒有國產(chǎn)化。我國在發(fā)展光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中，明顯感受到了國外的技術(shù)壟斷，一臺(tái)實(shí)際價(jià)值不超過500萬美元的鍍膜機(jī)報(bào)價(jià)為1.2億元人民幣，一噸成本不超過2.5萬元人民幣的高溫導(dǎo)熱油報(bào)價(jià)超過5萬元人民幣。中國的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，就必須首先突破技術(shù)瓶頸。當(dāng)前受國際金融危機(jī)影響，美歐等發(fā)達(dá)國家不得不放緩發(fā)展光熱發(fā)電的步伐。全國工商聯(lián)提案認(rèn)為，我國應(yīng)當(dāng)把握這個(gè)機(jī)會(huì)盡快完成第一批光熱電站的建設(shè)，在實(shí)踐中掌握核心技術(shù)，形成核心技術(shù)優(yōu)勢，引領(lǐng)世界光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。由此，全國工商聯(lián)提交了建議制定光熱扶持性電價(jià)的提案。
專家、企業(yè)均表示報(bào)價(jià)偏高
在問及現(xiàn)在制定光熱電價(jià)時(shí)機(jī)是否成熟時(shí)，中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦表示，在產(chǎn)業(yè)處于示范階段時(shí)，制定電價(jià)的時(shí)機(jī)尚不成熟，我國的光熱產(chǎn)業(yè)還沒有到規(guī)模應(yīng)用的階段，不像風(fēng)電有6500萬千瓦左右的裝機(jī)，光伏發(fā)電也有300多萬千瓦裝機(jī)?，F(xiàn)在光熱發(fā)電最大的電站只有幾十兆瓦，而且都沒有完工。目前制定光熱電價(jià)的政策還不成熟。
如果真的要制定光熱電價(jià)，1.6~1.7元/千瓦時(shí)電價(jià)是否合理？皇明太陽能公司相關(guān)人士在回答上述問題時(shí)，認(rèn)為光熱電價(jià)定在1.3元/千瓦時(shí)比較合理，并透露前段時(shí)間與大唐集團(tuán)合作項(xiàng)目簽訂的光熱項(xiàng)目電價(jià)不到1元/千瓦時(shí)。而且皇明太陽能開始涉及高溫?zé)岚l(fā)電領(lǐng)域，隨著技術(shù)的成熟，價(jià)格還有下降空間。
孟憲淦告訴記者，我國有幾個(gè)試驗(yàn)光熱項(xiàng)目進(jìn)行了招標(biāo)，價(jià)格在0.7元/千瓦時(shí)，這個(gè)價(jià)格絕對是虧損的。但是1.6~1.7元的價(jià)格有些過高，從目前發(fā)展改革委的意見來看，可再生能源和新能源發(fā)電不太可能超過1元/千瓦時(shí)，否則很難有市場價(jià)值。
