6月25日，南方電網(wǎng)控股子公司南網(wǎng)綜合能源有限公司網(wǎng)站首頁掛出一則“企業(yè)新聞”，稱由該公司牽頭，聯(lián)合明陽風電、粵電集團，以及國內(nèi)能源和相關(guān)領(lǐng)域的8家知名企業(yè)共同出資的南方海上風電聯(lián)合開發(fā)有限公司在6月20日成立。
這樣，繼國家電網(wǎng)成立國網(wǎng)新源控股有限公司染指風電項目開發(fā)后，南方電網(wǎng)也正式進入風電開發(fā)領(lǐng)域，至此，兩大電網(wǎng)全部介入風電開發(fā)。
與國家電網(wǎng)不同的是，南方電網(wǎng)控股的該公司集合了風電的各個產(chǎn)業(yè)鏈條，從上游的風機制造企業(yè)，中游的風電開發(fā)商、到下游的電網(wǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈非常完整、清晰。
本報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該“聯(lián)合體”陣容非常強大，除了南方電網(wǎng)外，不乏國電、大唐、華能等五大發(fā)電集團的身影，三峽新能源也有介入。
對此，有專家認為，由電網(wǎng)參與風電開發(fā)項目，可降低并網(wǎng)消納的風險，降低成本，但由電網(wǎng)主導并參與項目開發(fā)，有違電改“廠網(wǎng)分離”的主旨，而且公司匯集全產(chǎn)業(yè)鏈，容易形成內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易，特別對于處于深度調(diào)整期的風電產(chǎn)業(yè)，或?qū)⑿纬啥蜗磁啤?/div>
“聯(lián)合”公司
根據(jù)南方電網(wǎng)綜合能源有限公司下稱“南網(wǎng)綜合能源”網(wǎng)站披露的信息，新成立的南方海上風電聯(lián)合開發(fā)有限公司下稱“南方海上風電”由9家企業(yè)共同出資。
該9家公司分別為南方電網(wǎng)綜合能源有限公司、廣東電力投資有限公司、廣東電力發(fā)展股份有限公司、廣東明陽風電產(chǎn)業(yè)集團有限公司、廣東省廣業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、國電電力（600795）發(fā)展股份有限公司、大唐國際發(fā)電股份有限公司、廣州發(fā)展新能源有限公司和中國三峽新能源公司。
其中，除南網(wǎng)綜合能源出資1200萬元，占股20％外，其他公司均出資600萬元，股權(quán)比例為10％，綜合起來，其注冊資金總共6000萬元。
然而，這6000萬元僅僅是開始，根據(jù)今年1月底廣東電力發(fā)展股份有限公司粵電力A（000539）發(fā)布的關(guān)于對外投資的公告，作為參股股東，公司將有資金陸續(xù)分批注入南方海上風電。
據(jù)了解，南方海上風電的成立主要依托珠海桂山海上風電場新技術(shù)示范項目，該項目是2010年國家能源局首批海上風電特許權(quán)招標難產(chǎn)后新近批準的可以進行前期工作的兩個海上風電項目之一。
這個項目分198兆瓦海上風電場工程和海島智能微電網(wǎng)工程兩部分，項目總投資44.5億元，資本金約為9億元。其中，按照該項目資本金總額的10％，粵電力A等8家企業(yè)需出資9000萬元，其首期注入資本金600萬元，剩余資本金根據(jù)項目開發(fā)建設(shè)進度和資金需求情況，按照相應(yīng)股權(quán)比例分批注入。
記者同時查閱了上述9家企業(yè)的相關(guān)資料，其中，南網(wǎng)綜合能源的控股股東為南方電網(wǎng)公司，且南網(wǎng)的五個網(wǎng)省公司也有參股，其他兩個參股股東為粵電集團和廣東省廣業(yè)公司，這兩個公司也是南方海上風電的參股股東。此外，國電電力發(fā)展股份有限公司隸屬五大電力集團的國電集團，大唐國際發(fā)電股份有限公司隸屬大唐集團，粵電力A由粵電集團控股，而華能是除廣東政府外粵電集團的唯一股東，占股24％，可以說粵電力A間接隸屬華能。
由此可見，該公司不僅擁有電網(wǎng)、而且具有三大電力的背景。同時，還有國內(nèi)風機制造排名第六的明陽風電，南方海上風電不僅具備了全產(chǎn)業(yè)鏈，更具有了較強陣容的競爭“聯(lián)合體”。
全產(chǎn)業(yè)鏈背后
隨著這家“聯(lián)合體”公司的成立，其延伸出來的兩大熱點問題備受關(guān)注。一個是新公司為何專注投資海上風電，另一個是全產(chǎn)業(yè)鏈操作是否涉嫌內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易，導致不公平競爭。
目前，海上風電開發(fā)在經(jīng)歷了2010年國家能源局首批海上風電特許權(quán)招標后，不僅第二批特許權(quán)招標沒有下文，而且第一批的4個項目也無一開工。
2010年，國家能源局推出我國首批海上風電特許權(quán)招標項目，總計為100萬千瓦，地址選在江蘇，其中兩個近海項目分別位于濱海和射陽地區(qū)，裝機各30萬千瓦，東臺及大豐則各有20萬千瓦的潮間帶項目。最后，多個聯(lián)合體中標此項目，其中包括華能新能源、中電投、魯能等多家公司。但此后，中標方無一開工建設(shè)。有消息稱，4個項目由于沒有拿到海洋局的“路條”所以兩年內(nèi)都未能獲得能源局的審批。
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