●李麗旻
據(jù)路透社報(bào)道，歐盟正計(jì)劃起草可持續(xù)投資法規(guī)，要求天然氣相關(guān)項(xiàng)目必須滿足二氧化碳和甲烷等溫室氣體的排放規(guī)定，否則將不再被納入可持續(xù)投資范圍。業(yè)界擔(dān)憂，歐盟對(duì)抗氣候變化力度一再升級(jí)，天然氣行業(yè)能否在未來(lái)的“綠色歐洲”占一席之地？
可持續(xù)標(biāo)簽限制天然氣投資
路透社指出，歐盟即將出臺(tái)的這一可持續(xù)法規(guī)細(xì)則預(yù)計(jì)年底最終敲定，這一規(guī)定一旦出爐，金融服務(wù)提供商2021年底開(kāi)始將要求投資項(xiàng)目必須披露哪些投資符合氣候標(biāo)準(zhǔn)，只有貼上可持續(xù)標(biāo)簽的項(xiàng)目才能順利獲得融資。
據(jù)了解，歐盟此舉是為了刺激超過(guò)幾十億歐元的基金加大對(duì)低碳項(xiàng)目的投資力度，以推動(dòng)歐盟地區(qū)實(shí)現(xiàn)2050年的零碳目標(biāo)。另外，通過(guò)細(xì)化“綠色”投資標(biāo)準(zhǔn)，歐盟也將確保資金不會(huì)錯(cuò)誤流向排放不達(dá)標(biāo)的天然氣項(xiàng)目。
根據(jù)這一新規(guī)，可持續(xù)標(biāo)簽投資項(xiàng)目需要在對(duì)抗氣候變化方面發(fā)揮作用，燃?xì)獍l(fā)電每千瓦時(shí)排放的二氧化碳量不可超過(guò)100克。與此同時(shí)，對(duì)于新建的天然氣管道項(xiàng)目，如果要獲得可持續(xù)的營(yíng)銷(xiāo)標(biāo)簽，需要能夠用于輸送低碳燃料，如在天然氣管道中摻入更多氫氣等低碳?xì)怏w，或加裝降低甲烷泄漏的相關(guān)設(shè)施。
然而，根據(jù)獨(dú)立氣候智庫(kù)Ember發(fā)布的研究數(shù)據(jù)，在歐洲，即使是目前最環(huán)保的燃?xì)怆姀S，每千瓦時(shí)碳排放量也超過(guò)這一標(biāo)準(zhǔn)的兩倍以上。如果要滿足歐盟的要求，燃?xì)怆姀S不得不使用碳捕集與存儲(chǔ)技術(shù)，但大部分歐盟燃?xì)怆姀S尚未配備這一技術(shù)。
天然氣企業(yè)強(qiáng)烈反對(duì)
面對(duì)愈加嚴(yán)格的溫室氣體排放限制，歐盟地區(qū)的天然氣行業(yè)已倍感焦慮。3月以來(lái)，包括bp、道達(dá)爾、Equinor（挪威國(guó)家石油公司）等多家企業(yè)，已聯(lián)合起草公開(kāi)信致歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，希望能在現(xiàn)有天然氣市場(chǎng)基礎(chǔ)上構(gòu)建綠色金融系統(tǒng)規(guī)則。然而，路透社援引行業(yè)分析機(jī)構(gòu)InfluenceMap分析師麗貝卡·沃恩的話稱，天然氣團(tuán)體長(zhǎng)期以來(lái)游說(shuō)的核心要求已被拒絕。
去年，歐洲投資銀行就已表示，將限制高碳排放化石燃料項(xiàng)目投資，并公布了燃?xì)獍l(fā)電排放標(biāo)準(zhǔn)，為每千瓦時(shí)碳排放量不超過(guò)250克，要求在2021年底前禁止對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的化石燃料項(xiàng)目提供投資。
有分析指出，雖然歐盟的新規(guī)不會(huì)導(dǎo)致天然氣等無(wú)法滿足可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)徹底失去投資支持，但可能讓燃?xì)怆姀S融資變得更難。
歐洲天然氣行業(yè)組織Eurogas秘書(shū)長(zhǎng)詹姆斯·沃森表示，“歐盟與歐洲投資銀行對(duì)于二氧化碳排放限額的差距，顯示出公共與民間金融機(jī)構(gòu)的分歧”。
歐盟委員會(huì)官方回應(yīng)稱，這一草案可能還存在修改空間，但拒絕對(duì)這一草案進(jìn)行評(píng)論。
天然氣進(jìn)口或受沖擊
在歐盟對(duì)抗氣候變化行動(dòng)一再升級(jí)的情況下，歐盟作為全球最大的天然氣進(jìn)口區(qū)域，其天然氣貿(mào)易前景也引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。10月上旬，歐盟出臺(tái)首份限制甲烷排放的綱領(lǐng)性草案，要求全方位降低甲烷排放。與此同時(shí)，有知情人士透露，歐盟還計(jì)劃針對(duì)進(jìn)口天然氣制定排放標(biāo)準(zhǔn)。10月21日，法國(guó)政府就以不環(huán)保為名要求法國(guó)能源企業(yè)Engie暫緩進(jìn)口美國(guó)液化天然氣（LNG）。
據(jù)了解，Engie此前宣布，將與美國(guó)得克薩斯州企業(yè)NextDecade簽訂LNG進(jìn)口合同，期限預(yù)計(jì)為20年，總價(jià)值達(dá)到70億美元。據(jù)新聞網(wǎng)站Politico報(bào)道，持有Engie公司20%股份的法國(guó)政府認(rèn)為，美國(guó)得克薩斯州頁(yè)巖油氣田的甲烷排放量過(guò)高，NextDecade無(wú)法保證其天然氣是清潔的。
法國(guó)環(huán)保機(jī)構(gòu)Les Amis de la Terre的主管表示，“Engie可能最終還是會(huì)與美國(guó)公司簽訂這一LNG進(jìn)口合同，但現(xiàn)在政治、聲譽(yù)等風(fēng)險(xiǎn)因素都將對(duì)該合同造成影響。氣候問(wèn)題對(duì)于天然氣行業(yè)的影響正逐步增加，該合同將與法國(guó)能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程產(chǎn)生沖突”。有分析認(rèn)為，作為歐盟的主要天然氣貿(mào)易國(guó)，預(yù)計(jì)挪威、俄羅斯、美國(guó)與歐盟的天然氣貿(mào)易都將受到較大影響。
新聞網(wǎng)站Politico援引兩位知情人士的話稱，由于美國(guó)此前一再放寬頁(yè)巖油氣產(chǎn)業(yè)的甲烷排放限額，美國(guó)天然氣出口商不得不面臨來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的壓力。即使部分美國(guó)企業(yè)已自發(fā)宣布降低甲烷和二氧化碳排放量，但監(jiān)管缺失也可能讓這些企業(yè)受到質(zhì)疑。美國(guó)LNG出口商大多從得克薩斯州西部頁(yè)巖油氣生產(chǎn)區(qū)獲取天然氣資源，但該地區(qū)每年甲烷排放量高達(dá)140萬(wàn)噸。如果美國(guó)頁(yè)巖油氣產(chǎn)業(yè)無(wú)法做出改變，未來(lái)其與歐盟的化石能源貿(mào)易將愈加艱難。
另外，市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)ClearView Energy的主管凱文·布克認(rèn)為，隨著越來(lái)越多的國(guó)家試圖減少進(jìn)口污染嚴(yán)重的能源，未來(lái)十年，全球貿(mào)易沖突可能轉(zhuǎn)變成碳貿(mào)易沖突，氣候變化將是不得不面對(duì)的問(wèn)題。
