“我的角色是政府科學顧問，而非政策設計，首要任務是保證良好的科學建議和專業(yè)知識是用來支持政策制定”，馬克·沃爾波特作為政府最高級別的科學顧問特別忙碌，尤其是在當下英國遭受百年一遇的洪災。
在亞洲做了短暫停留后，便被英國首相卡梅倫（David Cameron）傳召回了英國。
作為科學顧問，沃爾波特對于每一個問題的回答都顯得特別謹慎。
比如，包括卡梅倫在內的很多人都把英國近期遭受的洪災與氣候變化直接聯(lián)系起來，但是沃爾波特卻特別謹慎地表示，“一次洪災并不足以說明氣候變化直接導致此次災害，但是氣候變化會使得我們經歷更多的極端天氣?！?
英國是全球第一個工業(yè)化國家，也是第一個將低碳經濟提上議程的國家。目前英國已經成為了低碳科技發(fā)展的領先國之一，無論在國內氣候政策制定，還是在低碳創(chuàng)新機制設計領域。
馬克·沃爾波特接受21世紀經濟報道記者專訪時分享了一些英國低碳發(fā)展經驗，并反復強調著科學在其中扮演的角色?！叭绻咧贫ㄕ卟豢紤]與安全以及科學方面的問題，那么他們也不可能創(chuàng)造可行的政策”。
目前，大約有70人在英國政府科學辦公室工作，而沃爾波特便作為英國政府首席科學顧問管理著團隊，直接向內閣秘書長杰瑞米·海伍德爵士匯報，在科技和工程問題上直接報告首相卡梅倫。
建立模式摸清底牌
《21世紀》：氣候變化其實是一個科學話題。在英國，你們是怎樣使得科學結論與能源安全、氣候變化保持平衡？
馬克·沃爾波特（以下簡稱馬克）：英國氣候變化政策基于科學。英國政府立法來減少國家二氧化碳的排放以及確保我們適應氣候變化的能力，從而保證了科學證據在英國的氣候變化政策的中心位置。
氣候變化法案（2008）要求到2050年，在1990年的基礎上削減至少80%的二氧化碳排放量、設定從現(xiàn)在到2050年之間每五年為單位的“碳預算”（carbon budget），以確保我們在實現(xiàn)2050年目標的軌跡上。
在設定碳預算時，還要求政府考慮所有相關因素，其中包括關于氣候變化的科學知識，與氣候變化的相關技術，經濟和社會環(huán)境以及能源政策，特別是要考慮決策對能源供應的影響以及經濟的碳強度和能源強度。因此，只有這樣的政策才能夠平衡實現(xiàn)減排承諾以及保證能源供應的安全。
科學和經濟模型是用來告知碳預算應怎樣設置。因此氣候變化法案還設立了一個獨立的氣候變化委員會，對碳預算進行評估。
另外值得一提的是，脫碳和能源安全供應不一定導致沖突。發(fā)展可再生能源和低碳發(fā)電最大限度地減少我們對能源的進口依賴性。同時，提高能源效率，減少燃料所需的同時，又可以削減排放和降低成本。因此，提出一個即利于氣候變化、增加供應安全和減低成本的發(fā)展方案是可能的。
《21世紀》：目前國際上都在關注歐盟2030年的氣候目標。一直強調可再生能源的英國卻不希望歐盟2030年的關于可再生能源的目標具有法律約束力。這是為什么？
馬克：英國關于歐盟2030氣候的野心是基于詳細的經濟、社會和技術的建模，了解了不同減排途徑的影響。
該模型表明，有許多脫碳方法可被用于電力、熱、運輸、建筑和工業(yè)部門。同時，可再生能源可以并且會是歐盟氣候戰(zhàn)略的一部分。不過我們的分析表明，一個具有約束力的可再生能源目標對于英國來說可能是一個非常昂貴的減排方式。
我們的模型表明，到2030年，對于英國每年額外成本將會增加40億美元至90億美元之間。我們已經建立了首席科學顧問網絡，確保氣候問題不僅僅只是考慮對于某一個部門的影響，而是整個英國。
低碳技術將從1100億英鎊中獲益
《21世紀》：英國在低碳科技領域非常領先。你們是靠什么樣的機制促進低碳科技的發(fā)展？
馬克：的確，英國有一系列機制來支持低碳技術創(chuàng)新。首先，《低碳創(chuàng)新戰(zhàn)略框架》勾勒出了英國2020年前優(yōu)先發(fā)展的低碳技術。而這套框架又得到來自科技創(chuàng)新需要評估（TINAs）的支持。TINAs模擬了對于英國經濟發(fā)展的一系列低碳技術的成本和效益，包括核裂變，建筑技術和碳捕獲和儲存技術。因此，TINAs為靠創(chuàng)新來降低低碳能源成本以及助推經濟增長提供了證據。
英國能源與氣候變化部預計在接下來幾年里投資超過1.6億英鎊，用于某種技術的發(fā)展以及其大規(guī)模示范。他們所支持的技術包括：在實驗室被證明有潛力的技術、在現(xiàn)實中被證明可行及可以進行大規(guī)模應用的技術。事實上，關于能源的技術往往有昂貴、高風險以及長期的過程的特點，被稱為“死亡之谷”，因此許多公司如果得不到政府的資金扶持往往非常掙扎。
在政府提供資金時，我們可以了解需要連接學界和工業(yè)界的支持方案以幫助他們達成合作伙伴的關系，例如，彈射創(chuàng)新中心（Catapult Centres）大力推動科技成功轉化，涉及先進制造、衛(wèi)星應用、細胞療法、近?？稍偕茉础⑽磥沓鞘?、交通系統(tǒng)和聯(lián)通數(shù)字經濟7個領域。
《21世紀》：在英國現(xiàn)在低碳科技領域出現(xiàn)的趨勢是什么？
馬克：低碳技術為那些無論大小的創(chuàng)新商業(yè)創(chuàng)造了獨特的機會，到2020年，他們可以從英國政府在能源基礎設施中投入的1100億英鎊中獲利。事實上，2011-2012全球低碳和環(huán)境產品以及服務領域的總價值為3.4萬億英鎊，英國企業(yè)在整個市場份額的排名中位列第六。
在未來的幾年里，在一個關鍵的領域中，我們期望看到迅速發(fā)展的能源管理規(guī)定，即使用智能計量系統(tǒng)（smart metering system）中的產品和服務。這套系統(tǒng)將使得家庭、商業(yè)和工業(yè)消費者能夠管理他們的需求和賬單。
