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電力經(jīng)濟(jì)價(jià)值測(cè)度的思路和方法

作者:王向等 來(lái)源:中國(guó)電力企業(yè)管理 發(fā)布時(shí)間:2020-07-04 瀏覽:次

用電量具有及時(shí)、準(zhǔn)確、全面等特點(diǎn),是宏觀經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”,長(zhǎng)期以來(lái),供需所充分發(fā)揮用電量的優(yōu)勢(shì),從電力視角看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和發(fā)展趨勢(shì),形成了獨(dú)特的分析方法和研究成果。本專欄將圍繞國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、電力與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、透過(guò)電力看經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容,結(jié)合相關(guān)研究成果和思考與讀者分享交流。

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文章導(dǎo)讀:電能作為清潔、高效、便捷的二次能源,在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,電氣化水平不斷上升,未來(lái)電在經(jīng)濟(jì)中的作用將越來(lái)越重要。電力行業(yè)研究者及其從業(yè)人員都看重電的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的量化分析。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法出發(fā),本文總結(jié)了測(cè)度電的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的思路和方法,這些方法包括生產(chǎn)法、分配法、投入產(chǎn)出法和計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型方法等,以供相關(guān)研究者參考。

電力經(jīng)濟(jì)價(jià)值測(cè)度的思路和方法

執(zhí)筆人:王向、譚顯東、金艷鳴

國(guó)網(wǎng)能源院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所

電能作為清潔、高效、便捷的二次能源,在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,我國(guó)電能占終端能源的比重、發(fā)電能源占一次能源的比重均超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家同等發(fā)展階段時(shí)的水平,而且電氣化水平還有很大的上升空間,未來(lái)電在經(jīng)濟(jì)中的作用將越來(lái)越重要。所以,電力行業(yè)的管理者、研究者及其他從業(yè)人員都很看重電的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的量化分析。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法,本文梳理總結(jié)了測(cè)度電的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的可行途徑和思路,具體方法包括生產(chǎn)法、分配法、投入產(chǎn)出法和計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型方法等,供相關(guān)研究者參考。

1、以生產(chǎn)法測(cè)度電的要素價(jià)值

所謂生產(chǎn),即是勞動(dòng)者使用各種工具作用于勞動(dòng)對(duì)象,并得到產(chǎn)品的過(guò)程。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),主要的生產(chǎn)要素是土地和勞動(dòng)力,勞動(dòng)者所使用的勞動(dòng)工具比較簡(jiǎn)單且相對(duì)穩(wěn)定,正如古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之父威廉·配第所言“土地是財(cái)富之母,勞動(dòng)是財(cái)富之父”。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以后,機(jī)器設(shè)備、科學(xué)技術(shù)的重要性越來(lái)越高,所以,最主流的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論將產(chǎn)出(Y)定義為資本(K)、勞動(dòng)力數(shù)量(L)和技術(shù)進(jìn)步(A)的函數(shù),通常采用的生產(chǎn)函數(shù)形式為:Y=AKαLβ。

在國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)中,研究者通常根據(jù)分析視角,或者對(duì)生產(chǎn)要素重要性認(rèn)識(shí)不同,將上述生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行不同形式的創(chuàng)新變換,如將外生的技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化為科技創(chuàng)新、知識(shí)積累的函數(shù),將勞動(dòng)力分為勞動(dòng)力數(shù)量和勞動(dòng)力質(zhì)量(即人力資本),以及將自然資源(包含能源)納入生產(chǎn)函數(shù)等。

隨著我國(guó)智能制造、電子產(chǎn)品普及、人工智能應(yīng)用水平不斷提高,以及環(huán)境保護(hù)的要求日趨嚴(yán)格,電能在各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域中顯得更加不可或缺。這時(shí)候,在生產(chǎn)函數(shù)里將電量(E)作為單獨(dú)生產(chǎn)要素列出,既具有實(shí)踐意義,也在理論上具有必要性。那么,可以假定新生產(chǎn)函數(shù)為:Y=AKαLβEλ?;谠摵瘮?shù)可計(jì)算電能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率R:R=λ*(ΔE/E)/(ΔY/Y)*100。如果GDP增長(zhǎng)率為10%,當(dāng)R為20%時(shí),表明電能要素為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了2個(gè)百分點(diǎn)。這種方法的明顯優(yōu)勢(shì)是,邏輯清晰、容易理解、操作簡(jiǎn)捷,可以測(cè)度電能要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體影響。

需要注意的是,從生產(chǎn)角度,直接利用電力消費(fèi)量和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)計(jì)算得到的度電產(chǎn)值,并以此度量電的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的做法是不科學(xué)的。雖然經(jīng)過(guò)基期調(diào)整、剔除了價(jià)格干擾,度電產(chǎn)值呈現(xiàn)逐漸增長(zhǎng)的趨勢(shì)符合人們的預(yù)期,但是,這樣計(jì)算實(shí)質(zhì)上高估了電能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),扭曲了地區(qū)之間電能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的差異,主要是因?yàn)殡娏χ皇悄茉吹囊徊糠?,電力與其他能源品種之間存在相互替代關(guān)系,而且度電價(jià)值計(jì)算公式實(shí)際上只是反映電能利用效率的概念。

2、以分配法測(cè)度電的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)將全社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系劃分為生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)。上文已經(jīng)對(duì)“生產(chǎn)”進(jìn)行了討論;“交換”由于涉及不同個(gè)體、不同產(chǎn)品之間的交互關(guān)系,缺少總量分析的概念,這里不進(jìn)行重點(diǎn)分析;“消費(fèi)”方面,由于電能占終端能源的比重已經(jīng)充分體現(xiàn)電在消費(fèi)中的作用,因此,這里沒有必要再做分析。下面重點(diǎn)從分配上討論電的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

所謂分配,即是一定時(shí)期內(nèi)新創(chuàng)造的產(chǎn)出(GDP)在不同要素所有者之間的配置。正如經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出是眾多生產(chǎn)要素共同創(chuàng)造的一樣,產(chǎn)出也應(yīng)為各生產(chǎn)要素共同所有。在理論上,產(chǎn)出在各生產(chǎn)要素之間的分配應(yīng)是各生產(chǎn)要素在其中所得的份額,或者各要素按照其邊際生產(chǎn)力獲得報(bào)酬;在實(shí)踐上,要素的價(jià)格及其收入份額往往取決于市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)中的供應(yīng)和需求情況。

早在2002年,黨的十六大報(bào)告中就已經(jīng)明確指出:“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完善按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度”。該報(bào)告實(shí)際上也肯定了自然資源、知識(shí)、信息等生產(chǎn)要素在財(cái)富創(chuàng)造中的積極作用,適應(yīng)了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的“多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的國(guó)情。電力要素支撐了我國(guó)在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng),也當(dāng)然對(duì)應(yīng)著其收入份額。

然而,如何體現(xiàn)電能要素的收入分配份額?按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法,應(yīng)當(dāng)從電力行業(yè)為社會(huì)提供電能生產(chǎn)要素過(guò)程中創(chuàng)造的工業(yè)增加值角度測(cè)算。為了這種測(cè)算須特別注意:(1)電力行業(yè)工業(yè)增加值是指與發(fā)電、輸電、配電、供電所有環(huán)節(jié)直接相關(guān)的企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)增加值;(2)電力行業(yè)中國(guó)有企業(yè)較多,而國(guó)有企業(yè)往往規(guī)模巨大、產(chǎn)業(yè)多元,需要剔除非電力產(chǎn)業(yè)的增加值部分;(3)對(duì)于較難區(qū)分電力和非電力增加值的企業(yè),可以參考相似企業(yè)發(fā)電量規(guī)模進(jìn)行增加值估算。

在加總測(cè)算得到真實(shí)電力工業(yè)增加值以后,我們就可以計(jì)算該增加值占GDP的比重,即為電能要素從分配角度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。理論上,前文新生產(chǎn)函數(shù)中的指數(shù) ,既是電能要素的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出彈性(即電能要素每變化一個(gè)百分點(diǎn)引起產(chǎn)出變化λ個(gè)百分點(diǎn)),也是其所得在總產(chǎn)出中所占的份額,但是,通過(guò)電力工業(yè)增加值計(jì)算得到的收入份額可能與 的理論值存在一定差異。

3、以投入產(chǎn)出法測(cè)度電的拉動(dòng)作用

投入產(chǎn)出法指的是基于投入產(chǎn)出表展開的一系列研究,而投入產(chǎn)出表是全面反映一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中各生產(chǎn)部門或產(chǎn)品的投入與產(chǎn)出關(guān)系的平衡表,它全面覆蓋生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各環(huán)節(jié),在經(jīng)濟(jì)研究各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

當(dāng)前,我國(guó)發(fā)布的投入產(chǎn)出表有42個(gè)行業(yè),其中電力行業(yè)包含在“電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)”之中,沒有獨(dú)立呈現(xiàn)與其他各行業(yè)的投入產(chǎn)出關(guān)系。因此,若要測(cè)算純電力行業(yè)對(duì)其他行業(yè)的影響,首先需要根據(jù)全國(guó)能源平衡表和適時(shí)修正法(RAS)等進(jìn)行拆分,將電力行業(yè)從電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中剝離出來(lái),構(gòu)造新的投入產(chǎn)出矩陣。行業(yè)拆分和新投入產(chǎn)出矩陣構(gòu)造的工作難度較大,是測(cè)度電力的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的關(guān)鍵。

其次,基于新的投入產(chǎn)出矩陣,通過(guò)計(jì)算電力行業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù),可以看出電力行業(yè)對(duì)前、后向部門的帶動(dòng)作用;計(jì)算產(chǎn)出、居民收入、就業(yè)等乘數(shù),可以看出電力行業(yè)單位產(chǎn)出增加導(dǎo)致其他各部門產(chǎn)出、居民收入、就業(yè)的增加倍數(shù);也模擬測(cè)算電力行業(yè)稅收變化、電價(jià)調(diào)整對(duì)其他產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)出等政策影響。

另外,可計(jì)算一般均衡模型(CGE)方法也是基于投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),但又異于投入產(chǎn)出分析法,它是基于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論引入行為主體的最優(yōu)化行為,其中各部門生產(chǎn)者根據(jù)最優(yōu)化選擇,確定一組商品價(jià)格下的中間投入需求和最終產(chǎn)出,形成社會(huì)總產(chǎn)出;各要素(資本、勞動(dòng)力等)所有者根據(jù)價(jià)格確定要素供給和獲得相應(yīng)收入,進(jìn)而形成對(duì)各部門產(chǎn)品的最終需求,與中間需求構(gòu)成社會(huì)總需求,在均衡條件下實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給與總需求的相等。利用該模型可以進(jìn)行廣泛的政策模擬,如光伏補(bǔ)貼、電價(jià)調(diào)整等對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)變量的影響。其中,電力行業(yè)剝離也是進(jìn)行相關(guān)測(cè)算的必要環(huán)節(jié)。

盡管基于投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的分析方法,能夠提供豐富的研究?jī)?nèi)容,但由于投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)更新頻度低,平均每五年更新一次,更新時(shí)間晚,目前最新為2015年數(shù)據(jù),因此,對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究時(shí),存在時(shí)間不連續(xù)、不能反映最新形勢(shì)等不足。

4、以計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型法測(cè)度電的多種經(jīng)濟(jì)功能

計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型是經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和數(shù)據(jù)的交叉學(xué)科,是當(dāng)今量化分析變量之間相互影響、模擬政策、驗(yàn)證理論及進(jìn)行預(yù)測(cè)的最主要方法,它的模型體系能夠應(yīng)用于截面數(shù)據(jù)、時(shí)間序列數(shù)據(jù)和面板(Panel)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)組織類型,宏觀、中觀、微觀等經(jīng)濟(jì)變量,定量數(shù)據(jù)和定性數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)的分析。

因此,計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型法最大的優(yōu)勢(shì)是,它能夠?qū)﹄姷慕?jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行更加靈活、多樣、細(xì)致的研究。例如,作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施,電網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)率的貢獻(xiàn),特高壓建設(shè)對(duì)清潔能源消納及綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用;電氣化水平提升與能源利用效率的關(guān)系;電價(jià)調(diào)整對(duì)電能替代、能源消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響等,都可以通過(guò)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型方法得到量化分析。

最后,本文初步對(duì)測(cè)度電的經(jīng)濟(jì)價(jià)值提供了多角度、方向性的研究探析,大量的具體而迫切的研究題目尚有待深入研究,希望這些研究成果能夠盡早為電力管理部門、行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及電力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有意義的參考。

專家介紹

王向,國(guó)網(wǎng)能源院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所高級(jí)研究員,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,主要從事宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)跟蹤、電力市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)、重點(diǎn)行業(yè)形勢(shì)及能效、能源電力景氣預(yù)測(cè)預(yù)警等領(lǐng)域的研究工作。曾主持或參與國(guó)家能源局能源戰(zhàn)略規(guī)劃、國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展規(guī)劃/科技項(xiàng)目/戰(zhàn)略課題等研究;發(fā)表核心期刊學(xué)術(shù)論文10余篇;獲得國(guó)家能源局軟科學(xué)獎(jiǎng)1項(xiàng)、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)創(chuàng)新獎(jiǎng)1項(xiàng)、國(guó)家電網(wǎng)公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)/軟科學(xué)獎(jiǎng)/優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)等多項(xiàng)。

譚顯東,博士,國(guó)網(wǎng)能源院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所副所長(zhǎng)、高級(jí)工程師、國(guó)家注冊(cè)咨詢工程師,國(guó)家電網(wǎng)公司“經(jīng)濟(jì)與能源供需分析預(yù)測(cè)技術(shù)科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)”核心骨干成員。長(zhǎng)期從事電力供需預(yù)測(cè)、宏觀經(jīng)濟(jì)、能源經(jīng)濟(jì)、電力需求側(cè)管理等方向的研究工作。先后負(fù)責(zé)《東、中、西部能源需求及“西電東送”需求變化趨勢(shì)研究》《全國(guó)中長(zhǎng)期電力供需形勢(shì)研究》《考慮用戶行為與行業(yè)用電特性的電網(wǎng)負(fù)荷特性分析和負(fù)荷預(yù)測(cè)技術(shù)研究》等國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)公司委托的重大課題10余項(xiàng)。曾合作出版電力經(jīng)濟(jì)專著一部《2050中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與電力需求探索》,合作主編電力需求側(cè)管理系列叢書兩部《負(fù)荷特性及優(yōu)化》、《能效電廠理論與實(shí)踐》。在國(guó)內(nèi)外期刊、報(bào)紙上發(fā)表文章60余篇。獲得中國(guó)電力科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國(guó)家電網(wǎng)公司科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家能源局軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)10余項(xiàng),獲得國(guó)資委系統(tǒng)信息工作先進(jìn)個(gè)人、國(guó)家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略管理和智庫(kù)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。

金艷鳴,國(guó)網(wǎng)能源院能源戰(zhàn)略與規(guī)劃所能源政策與環(huán)境研究室室主任,高級(jí)工程師、注冊(cè)咨詢師、管理科學(xué)專業(yè)博士,主要從事能源電力規(guī)劃效益評(píng)價(jià)、能源環(huán)境政策分析、電網(wǎng)環(huán)保戰(zhàn)略與規(guī)劃、城市能源等研究,先后負(fù)責(zé)承擔(dān)多項(xiàng)國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)公司委托的重大課題,主筆編寫出版《中國(guó)電源發(fā)展分析報(bào)告》等著作,多次獲得國(guó)家電網(wǎng)公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家電網(wǎng)公司軟科學(xué)成果獎(jiǎng)等。

團(tuán)隊(duì)簡(jiǎn)介:國(guó)網(wǎng)能源院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所(簡(jiǎn)稱供需所)是一個(gè)具有優(yōu)良?xì)v史傳統(tǒng)的研究所,前身是國(guó)電動(dòng)力經(jīng)濟(jì)研究中心電力市場(chǎng)研究所(1999年成立),2006年更名為電力供需與節(jié)能研究所,2009年更名經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所。主要負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)、能源電力供需、電力需求側(cè)管理、電能替代、電力營(yíng)銷等領(lǐng)域的研究工作。

供需所內(nèi)設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)研究室、電力供需研究室、節(jié)能與營(yíng)銷政策研究室,專業(yè)覆蓋宏觀經(jīng)濟(jì)、能源經(jīng)濟(jì)、電氣工程及其自動(dòng)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等。共有24名員工,平均年齡33歲,其中博士18人,具有高級(jí)職稱18人,1人獲國(guó)務(wù)院特殊津貼。曾獲得“國(guó)家電力公司先進(jìn)集體”、“國(guó)家電網(wǎng)公司先進(jìn)集體”、“國(guó)網(wǎng)能源院先進(jìn)集體”以及“課題攻關(guān)黨員創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”等稱號(hào)。

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